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科技创新实现新突破,关键核心技术成果丰硕。科技创新是经济可持续发展的重要支撑,是发展新质生产力的核心要素。2023年,我国科技研发投入较快增长,全社会研发经费投入超3.3万亿元,增长8.1%,其中基础研究经费增长9.3%。研发经费投入强度升至2.64%,再创历史新高。快速增长的研发经费投入推动我国企业、科研机构的研发能力显著增强,科技创新驶入“快车道”。关键核心技术攻关成效明显。截至2023年末,我国有效发明专利499.1万件,较2022年末增长18.5%。一些前沿领域国产替代和重大技术应用取得重要突破,量子计算原型机“九章三号”成功构建,全超导托卡马克核聚变实验装置迎来重大突破。一批国产重大技术投入产业化商业化应用,C919大飞机正式商业运营,第四代核电站高温气冷堆示范工程投入商业运行。科技成果产业化持续加强。截至2023年末,国家科技成果转化引导基金累计设立36只子基金,资金总规模624亿元。国家级科技企业孵化器达1606家,国家备案众创空间达2376家。北京证券交易所2023年新增上市公司77家,公开发行融资146.28亿元。
在政策执行协同上,进一步梳理川渝税费政策差异,深入落实《西南区域税务行政处罚裁量基准》,协同川渝部分金融行业增值税政策执行口径,探索推进川渝水资源税政策执行口径协同,统一两地矿产资源专项收入征收标准。在此基础上,协同落实好重点支持科技创新和制造业发展的结构性减税降费政策,更好推动川渝两地制造业企业向高端化、智能化、绿色化转型升级,加快培育发展具有川渝特色的新质生产力,助力成渝地区双城经济圈高质量发展。
基层治理是国家治理的基石,必须有充分的权限赋能和充足的资源保证。基层是一个相对于“上层”“高层”的结构性概念,但这并不意味着基层是国家治理体系中的“低级”单元。城乡社区是党和政府联系、服务群众的“最后一公里”,群众对党和政府的满意度很大程度上取决于对基层施政满意不满意。这就要求,必须让更多权限和各类人财物资源向基层下沉,为基层干事创业提供优质公共服务创造更好条件。当然,“马拉车”是既对立又统一的矛盾,并不是“大马”一定比“小马”高效,而是要看“车”有多大。凡事皆有度,假如形成“大马拉小车”的局面,反而浪费基层治理资源。因此,在推进改革中要一切从实际出发,因地制宜、因时制宜地处理好权限和资源配置问题。
作为我国对外开放的前沿窗口,上海一直高度重视吸引和利用外资。上海市委常委、副市长华源说,这些年,上海制定实施了外资研发中心提升计划,出台了稳外资“20条”等一系列政策措施,全市实际使用外资连续4年超过了200亿美元。特别是2023年,实际使用外资突破240亿美元,再创历史新高。为持续优化营商环境,上海将重点围绕提升对外开放水平、提升投资促进力度、提升服务企业能力三方面进一步发力,不断扩大开放优势。“上海始终是外商最青睐的投资首选地之一,跨国公司全球产业链布局的首选地之一。”华源说。