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具体举措主要包括:促进先进制造业和现代服务业的深度融合,促进所有的产业,尤其是传统产业,实现数字化转型和绿色低碳转型;提升上海三大先导产业(集成电路、生物医药、人工智能)在产业链、供应链方面的韧性和安全水平,加快打造电子信息、生命健康、汽车、高端装备4个万亿级产业集群和先进材料、时尚消费品两个5000亿级产业集群;培育数字经济、绿色低碳、元宇宙和智能终端四大新赛道产业,以及未来健康、未来智能、未来能源、未来空间和未来材料五大未来产业方向。
赵乐际表示,当今世界,百年变局加速演进,和平与发展面临严峻挑战。面对“人类向何处去”这一时代之问,中国的回答是,携手构建人类命运共同体。习近平主席指出,构建人类命运共同体,就是每个民族、每个国家的前途命运都紧紧联系在一起,应该风雨同舟,荣辱与共,努力把我们生于斯、长于斯的星球建成一个和睦的大家庭。这一理念源于国际社会的普遍共识和期盼,也源于中国的大国责任和担当,为各国人民携手同心共护家园、共创美好未来贡献了中国方案。
法律法规关于“负责人”范围的规定,在认识理解和实施效果方面不尽相同。认识比较一致的,如行政机关负责人出庭应诉制度。《中华人民共和国行政诉讼法》第三条规定:“被诉行政机关负责人应当出庭应诉。不能出庭的,应当委托行政机关相应的工作人员出庭”;根据《最高人民法院关于行政机关负责人出庭应诉若干问题的规定》,此处“负责人”范围包括“正职、副职负责人、参与分管被诉行政行为实施工作的副职级别的负责人以及其他参与分管的负责人”。但也有的条款在实施中存在不同理解,如《企业信息公示暂行条例》第十七条规定:“被列入严重违法企业名单的企业的法定代表人、负责人,3年内不得担任其他企业的法定代表人、负责人。”从立法目的看,此处的“负责人”应该是与法定代表人地位相似的主要负责人,但在实践中对于是否包括副总经理等其他负责人则有不同认识。再如,有关刑事案件办理程序关于“经负责人批准”的规定中,机关副职、党组成员等班子成员在一定情况下是否也有批准权,存在不同理解。建议在有关制度规则制修订时,尽量使用主要负责人、分管负责人、相关负责人、正职负责人、副职负责人、主持工作的负责人、领导班子成员等表述,并设条款对其范围作出解释;同时,明确其他班子成员履行主要负责人职责的条件、场合、时限等要求。
龚正表示,上海瞄准健康、智能、能源、材料等前沿新兴领域和重大方向,主动布局重大科技项目,正在推进基础研究先行区建设。在促进成果转化方面,上海考虑通过设立科技创新引导基金,加强各类政府引导基金统筹联动,引导更多社会资本投早、投小、投硬科技、投长期。上海将进一步建好用好浦江创新论坛、世界顶尖科学家论坛等一批国际化平台,推动长三角科技创新共同体建设,积极融入全球创新网络,开拓国际科技交流合作的新路径、新模式,加快形成具有全球竞争力的科技创新良好生态。